大同煤业表示，预计2016年将实现扭亏为盈，净利润1.8亿元左右。

很多国有大型煤矿结合自身实际，或拓展业务范围，或优化管理方式，或更新管理思维，在脱困路上各尽其力，并取得一定成绩。陕西煤业化工集团韩城矿业公司主业与服务业两手硬2015年，韩城矿业公司亏损12亿元，并欠发2个月工资;2016年实现产值26.6亿元，全年减亏12.9亿元，盈利0.2亿元。

同时，焦煤公司加强了对宝雨山矿的重点帮扶指导，帮助解决其实施过程中出现的困难。(王开心 刘新田)山西潞安集团漳村矿推行内部市场化收购制度漳村矿通过内部市场化降本增效，2016年，该矿销售收入同比增加2.02亿元，利润同比增加了1.2亿元。(赵鹏璞 郭义伟 张嘉林)。付煤公司重点加快东十采区生产系统建设步伐，发挥新采区产能优势，稳固南北两翼均衡生产格局。2016年4月至12月，宝雨山矿同口径减亏3500万元。

有了宝雨山矿的成功经验，焦煤公司于2016年6月对方庄二矿冯营公司实施了契约化管理，于2016年8月对中马村矿、演马庄矿、方庄一矿实施了契约化管理，并将演马庄矿砖厂契约化管理模式复制到冯营公司砖厂、鑫珠春公司砖厂、中马村矿砖厂。煤质提高后，双阳煤矿一改过去落地煤销售不畅的局面，不仅市场售价每吨提高40元左右，而且产品供不应求，落地煤实现全销兖矿集团出资18.4亿元收购久泰52%股权后，注资40亿元启动停工的60万吨烯烃项目建设，不仅可直接消化兖矿近300万吨煤炭，还可将久泰100万吨甲醇连同兖矿达旗90万吨甲醇转化为附加值较高的烯烃，不仅盘活了僵尸项目，还增强了对煤化工项目的投资信心，形成有效的生产力。

坚决禁止违规建设煤矿。我们利用国家电力外送基地、重点煤化工示范项目的配套煤矿可以新建的政策，组织上下游企业协商、开展重组。二是实现煤电、煤化一体化后，有效解决煤与电、化之间的价格战，形成了产业链竞争新优势国家发展改革委 国家能源局关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知发改能源[2016]2714号各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、煤炭行业管理部门、新疆生产建设兵团发展改革委，各有关中央企业：为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革，推动煤炭工业转型发展，建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系，依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展十三五规划》，我们制订了《煤炭工业发展十三五规划》。

科技创新对行业发展贡献率进一步提高，煤矿信息化、智能化建设取得新进展，建成一批先进高效的智慧煤矿。原煤入选率75%以上，煤炭产品质量显著提高，清洁煤电加快发展，煤炭深加工产业示范取得积极进展，煤炭清洁利用水平迈上新台阶。

现印发你们，请遵照执行。煤矿职业病危害防治取得明显进展，煤矿职工健康状况显著改善。集约：化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增加先进产能 5 亿吨/年左右，到2020年，煤炭产量39亿吨。高效：煤矿采煤机械化程度达到85%，掘进机械化程度达到65%。

绿色：生态文明矿区建设取得积极进展，最大程度减轻煤炭生产开发对环境的影响。煤炭企业生产效率大幅提升，全员劳动工效达到1300吨/人年以上。煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地产量 95%以上。煤矸石综合利用率75%左右，矿井水利用率 80%左右，土地复垦率60%左右。

资源综合利用水平提升，煤层气（煤矿瓦斯）产量240亿立方米，利用量160亿立方米。产业集中度进一步提高，煤炭企业数量3000家以内，5000万吨级以上大型企业产量占60%以上。

主要目标：到2020年，煤炭开发布局科学合理，供需基本平衡，大型煤炭基地、大型骨干企业集团、大型现代化煤矿主体地位更加突出，生产效率和企业效益明显提高，安全生产形势根本好转，安全绿色开发和清洁高效利用水平显著提升，职工生活质量改善，国际合作迈上新台阶，煤炭治理体系和治理能力实现现代化，基本建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。煤炭生产结构优化，煤矿数量控制在6000 处左右，120 万吨/年及以上大型煤矿产量占80%以上，30万吨/年及以下小型煤矿产量占10%以下。

安全：煤矿安全生产长效机制进一步健全，安全保障能力显著提高，重特大事故得到有效遏制，煤矿事故死亡人数下降15%以上，百万吨死亡率下降15%以上高效：煤矿采煤机械化程度达到85%，掘进机械化程度达到65%。主要目标：到2020年，煤炭开发布局科学合理，供需基本平衡，大型煤炭基地、大型骨干企业集团、大型现代化煤矿主体地位更加突出，生产效率和企业效益明显提高，安全生产形势根本好转，安全绿色开发和清洁高效利用水平显著提升，职工生活质量改善，国际合作迈上新台阶，煤炭治理体系和治理能力实现现代化，基本建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系。煤炭生产结构优化，煤矿数量控制在6000 处左右，120 万吨/年及以上大型煤矿产量占80%以上，30万吨/年及以下小型煤矿产量占10%以下。煤矿职业病危害防治取得明显进展，煤矿职工健康状况显著改善。安全：煤矿安全生产长效机制进一步健全，安全保障能力显著提高，重特大事故得到有效遏制，煤矿事故死亡人数下降15%以上，百万吨死亡率下降15%以上。

科技创新对行业发展贡献率进一步提高，煤矿信息化、智能化建设取得新进展，建成一批先进高效的智慧煤矿。原煤入选率75%以上，煤炭产品质量显著提高，清洁煤电加快发展，煤炭深加工产业示范取得积极进展，煤炭清洁利用水平迈上新台阶。

产业集中度进一步提高，煤炭企业数量3000家以内，5000万吨级以上大型企业产量占60%以上。煤炭企业生产效率大幅提升，全员劳动工效达到1300吨/人年以上。

煤矸石综合利用率75%左右，矿井水利用率 80%左右，土地复垦率60%左右。绿色：生态文明矿区建设取得积极进展，最大程度减轻煤炭生产开发对环境的影响。

国家发展改革委 国家能源局关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知发改能源[2016]2714号各省（自治区、直辖市）发展改革委（能源局）、煤炭行业管理部门、新疆生产建设兵团发展改革委，各有关中央企业：为加快推进煤炭领域供给侧结构性改革，推动煤炭工业转型发展，建设集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系，依据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《能源发展十三五规划》，我们制订了《煤炭工业发展十三五规划》。现印发你们，请遵照执行。集约：化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右，通过减量置换和优化布局增加先进产能 5 亿吨/年左右，到2020年，煤炭产量39亿吨。资源综合利用水平提升，煤层气（煤矿瓦斯）产量240亿立方米，利用量160亿立方米。

煤炭生产开发进一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地产量 95%以上来自内蒙古自治区发改委价格监测中心的最新数据显示，2016年12月，内蒙古主产区动力煤坑口平均结算价格为200.85元/吨，环比上涨0.07%，涨幅缩小8.99个百分点，旬环比涨幅分别为1.40%、-2.80%、-1.54%， 12月中旬以后，内蒙古煤炭价格已呈下降走势。

同期，内蒙古电煤平均购进价格为193.08元/吨，环比上涨5.86%，涨幅缩小4.54个百分点，同比上涨43.46%。鄂尔多斯市动力煤平均坑口结算价格为286.67元/吨，环比下降2.27%，同比上涨198.61%。

数据显示，2016年12月，内蒙古东部地区褐煤平均坑口结算价格为134.84元/吨，环比上涨1.44%，同比上涨38.82%。分析认为，随着春节假期的临近，生产企业陆续放假，1月份煤炭需求将有所下降，煤炭价格将维持弱势下行走势

同期，内蒙古电煤平均购进价格为193.08元/吨，环比上涨5.86%，涨幅缩小4.54个百分点，同比上涨43.46%。来自内蒙古自治区发改委价格监测中心的最新数据显示，2016年12月，内蒙古主产区动力煤坑口平均结算价格为200.85元/吨，环比上涨0.07%，涨幅缩小8.99个百分点，旬环比涨幅分别为1.40%、-2.80%、-1.54%， 12月中旬以后，内蒙古煤炭价格已呈下降走势。分析认为，随着春节假期的临近，生产企业陆续放假，1月份煤炭需求将有所下降，煤炭价格将维持弱势下行走势。鄂尔多斯市动力煤平均坑口结算价格为286.67元/吨，环比下降2.27%，同比上涨198.61%。

数据显示，2016年12月，内蒙古东部地区褐煤平均坑口结算价格为134.84元/吨，环比上涨1.44%，同比上涨38.82%因此，淘汰落后产能需要一种刮骨疗毒、壮士断腕的勇气和魄力，其意志必须坚定不移，其手段必须坚强有力,其结果必须扎实有效。

但是，由于地区经济发展差异和能源体制原因，在一些地区弃水弃风弃光问题仍然十分严重，亟待有关部门加以协调解决。到2020年，现役燃煤发电机组改造后平均供电煤耗低于310克/千瓦时，其中现役60万千瓦及以上机组(除空冷机组外)改造后平均供电煤耗低于300克/千瓦时，不断加大清洁能源装机占比。

其中，火电设备平均利用小时数为2727小时，减少228小时。过去由于体制原因，煤企管挖煤，电企管发电，条块分割，如今在市场经济条件下必然会有争端。